启迪控股：让“最可爱的人”成为“最有用的人”！打印

发布时间：2023-12-07来源：启迪观察

作者：王济武、赵东、伍子牛、赵帅、曹萌、王鑫

来源：《启迪观察》 2023年12月

原标题：启迪专刊：让“最可爱的人”成为“最有用的人”——启迪控股“新技术+新产业”助力退役军人高质量就业创业

退役军人是党和国家的宝贵财富，是重要的人力资源。退役军人为国防和军队建设作出了重要贡献，退役后成为社会主义现代化建设的重要力量。促进退役军人更加充分更高质量就业创业，是实现“让军人成为全社会尊崇的职业”的内在要求，是助推退役军人由军事人力资源向经济社会发展重要力量转化的有效途径，是维护退役军人合法权益和社会大局稳定的重要举措。

退役军人纪律良好、作风过硬、人才构成多样，探索“因才制宜”的新就业创业渠道，妥善安置退役军人不仅有助于其实现社会价值，更可形成强大人才储备，助推军民融合战略的发展和国防实力的提升。

一、国家高度重视退役军人就业创业

我国历来高度重视退役军人安置和保障。1942年，陕甘宁边区政府颁布《抗日军人退伍及安置暂行办法》，这是党史中记载较早的关于军人退役方面的政策文件。1945年4月，党的七大把“加强优待抗属，抚恤伤亡，安置残废军人及退伍军人的工作”列入党的军事问题决议。优抚安置政策的实行，“既解除了战士们的后顾之忧，又鼓舞了士气，使他们一心杀敌，提高了部队战斗力”。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记对退役军人工作作出了一系列重要论述，亲自决策、亲自推动组建退役军人事务部，为退役军人服务提出了明确要求。

党的二十大报告中指出，“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结。”2020年11月，《中华人民共和国退役军人保障法》通过，旨在加强退役军人工作，维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。2022年，《“十四五”退役军人服务和保障规划》印发，对做好“十四五”时期退役军人工作作出重大战略部署。2023年国务院政府工作报告中有五处提及退役军人工作，值得一提的是，在“完善退役军人管理保障制度”的基础上，报告明确提出要“提高保障水平”，体现了党中央对退役军人工作的新要求、新部署。

退役军人事务部自2018年4月在北京挂牌成立以来，联合多部门出台多个促进退役军人就业创业工作的政策文件。2018年8月，出台《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》，保障退役军人在享受普惠性就业创业扶持政策和公共服务基础上再给予特殊优待；2019年2月，财政部、税务总局、退役军人部联合发布《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》；2021年2月，退役军人事务部等8部门联合印发《关于促进退役军人到开发区就业创业的意见》；2022年12月，退役军人事务部等21部门联合印发《关于支持退役军人创业创新的指导意见》，进一步提升退役军人创业创新能力，培育壮大退役军人市场主体；2023年2月，退役军人事务部等8部门联合印发《关于加强就业困难退役军人帮扶工作的意见》，保障就业困难退役军人共享改革发展成果。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一系列务实举措提升了退役军人服务保障水平，对于不断增强退役军人的获得感幸福感、激发广大官兵昂扬士气、汇聚实现强军梦强国梦的磅礴力量意义深远。

二、退役军人就业创业现状及问题

（一）退役军人就业创业现状

退役军人是指按照政策规定从部队退出现役的军人，根据退役前的军龄、军衔和职级的不同主要可以分为转业军官、退役士兵。

退役士兵多为自主就业群体。根据新的《兵役法》规定，“服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励以及属于烈士子女和因战致残被评定为五级至八级伤残等级的义务兵退出现役”或者服役12年以上的退役士官，可以获得安置地的县级以上地方人民政府安排的工作，然而这部分群体只有少数。以山东的数据为例，根据2022年山东省退役军人事务厅公布的统计数据，自2018年10月山东省退役军人事务厅成立以来，全省累计接收退役军人16.1万人，由政府安排工作退役士兵2.26万人，约占退役军人群体的14%。

可以看出，大部分退役士兵步入社会后还是会面临自主就业、自谋职业的现状。在国家相关政策的引导下，退役士兵能够参加地方政府组织的适应性培训、职业技能培训，但在学完技术后仍面临不少就业困难。退役军人组织纪律性强、有责任担当和高度的执行力，又甘于牺牲奉献，受到很多用人单位的欢迎，但同时也客观存在着普遍文化程度不高、掌握的技能单一、社会经验不足等特点，很难在就业市场竞争中占据优势。退役军人再就业一直是一项世界性难题。2015年，美国给退役军人提供的最好的职业是医疗护工、电工和理财销售。另据调查显示，美国退役军人有69%表示缺乏谋生技能，难以找到合适的工作是最大的困难；有60%的人认为从军队到企业面临着“文化障碍”。

从退役军人创业情况来看，转业军官创业相对会有优势。根据军官的分类，转业军官整体可以分为指挥类和专业技术类。他们从部队退役后领的退役费以及每个月发的自主择业金，为创业提供了资金的支持，并且指挥类转业军官有一定的资源积累，专业技术类干部有一定的科技项目积累，这些都为他们的创业提供了有利条件。

中国退役军人事务部统计数据显示，截至2023年7月，全国退役军人创办的企业、个体工商户共496万户，其中，企业259万家，规模以上企业4.6万家，上市企业370多家，带动了586万退役军人就业。2022年，军创企业产值超过1万亿元，纳税3000多亿元，广大军创企业为经济社会发展作出了自己的贡献。

虽然退役军人创业具有一定优势，但是由于长期在部队工作，对地方产业、行业发展认识不够，对创业技能、国家政策等也缺乏了解，这些都影响了退役军人的创业发展。

（二）退役军人就业创业工作存在的问题

基于以上退役军人就业创业的现状特点，当前，退役军人就业创业工作还存在一些亟待解决的困难和问题。

一是退役军人就业岗位选择有限。受大环境影响，一些城市和地区提供的工作岗位相对较少，且很多工作岗位都有学历要求。而退伍军人的学历水平往往难以满足岗位需求，只能涌向技术和学历要求偏低的传统行业。

二是缺乏退役军人信息服务平台。由于对退役军人数量、学历、专业、安置地及就业意向等信息不明确，就业创业服务机构难以精准地开展退役军人的就业创业培训辅导等相关服务，更难以帮助退役军人匹配与之预期相符的就业岗位，退役军人信息共享亟待加强。

三是退役军人创业政策体系有待完善。退役军人就业创业扶持政策有很多，如一次性创业补贴、退役军人创业贴息贷款及退役军人创业税收优惠等，但是申请创业扶持政策需要报多个部门审批，且各部门间缺乏协同机制，业务申报流程不够科学，也造成了一些扶持政策难以落实。另外，个性化措施不多，缺乏针对退役军人群体特点的精准扶持举措，导致部分地区军创企业不同程度存在同质化现象。

四是军创服务基地和平台缺少专属资质评定体系和专项扶持政策。随着国家对退役军人群体就业创业的重视，越来越多的就业创业载体和专业的服务机构积极参与到退役军人的服务体系建设中来，但由于缺乏专业的资质认定标准和相关的政策支持，导致后续发展乏力。

解决退役军人就业创业问题仅仅依靠政府是远远不够的，需要社会各界不遗余力地帮助解决，真心诚意地服务退役军人群体，使现役军人服役没有后顾之忧，让军人真正成为全社会尊崇的职业。

三、启迪控股助力退役军人就业创业的实践探索

启迪控股是一家聚焦科技创新服务的新型平台公司，从建设清华科技园起步，始终是清华大学服务社会、服务国家战略、践行新时代使命的重要载体。启迪控股认真贯彻落实党和国家关于退役军人就业创业工作的一系列重要指示精神，秉持报国心、公益心，积极投身我国军创事业。

2020年10月，启迪控股成为退役军人事务部签约合作企业。围绕“创建全国最大的退役军人创业就业服务平台，打造新时代退役军人创业就业生态”这一目标，启迪控股发挥核心业务优势，以启迪军创基地为主阵地，协同联动启迪全球创新网络资源，结合退役军人就业创业特点和需求，积极开展退役军人就业创业服务工作，取得一系列新成效。

截止2022年底，启迪在全国已有19个省（直辖市、自治区）共40余个创新基地获得所在地政府部门“退役军人就业创业基地”授牌，集群式军创网络力量得到进一步强化。启迪在管园区、创新基地及合作企业累计提供招聘退役军人岗位数量共计49782个，启迪直接招聘3900余人，间接招聘约1.5万人。

启迪控股的军创工作也获得了国家领导人、退役军人事务部和各省市相关部门的认可支持。2021年5月25日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在启迪运营的山东省退役军人就业创业孵化基地——济南中心（简称“齐鲁军创基地”）调研时，对启迪通过全球创新网络为退役军人搭建理想就业和实现创业梦想的支撑服务平台给予肯定；2022年5月7日，启迪控股王济武董事长应邀参加退役军人事务部、教育部联合召开的专项工作会议并作典型发言；2023年3月29日，退役军人事务部裴金佳部长在调研启迪之星（南宁）一带一路孵化基地及南宁市退役军人创业就业孵化基地期间，对启迪在退役军人就业创业方面所做的努力和探索表示肯定，对基地在创业就业扶持、企业培育等方面取得的成效表示赞许。

随着启迪军创网络的搭建，“启迪军创模式”的形成，启迪控股军创服务势能不断提升，将带动全国军创事业的快速发展，成为国家独树一帜的军创力量。

（一）启迪军创工作顶层推动

启迪控股高度重视退役军人就业创业工作，从战略定位、模式设计、组织保障等方面进行顶层推动指导，为启迪各基地军创工作开展提供了重要指引。

1. 将“军地协同”作为企业三大核心战略之一

作为一家源于清华大学、聚焦科技服务领域的科技投资控股集团，多年来，启迪控股怀抱科技和产业报国之心，坚守科技成果转化、创业企业孵化、创新人才培育的初心与使命，秉持“以公益思想创造商业价值”的发展宗旨，努力践行国家战略。

退役军人就业创业工作，关系到落实国家军民融合发展战略、强军兴国重要任务，也是为广大退役军人搭建传承“光荣与梦想”的新战场。启迪控股认真贯彻习近平总书记“科技兴军”“向科技创新要战斗力”等重要指示精神，将军地协同战略作为企业三大核心战略之一。做好退役军人就业创业工作，是践行“军地协同”战略的重要行动，解决好退役军人“后路”“后院”“后代”的问题，真正“让军人成为全社会尊崇的职业”，刻不容缓、义不容辞。

2. 确立“新技术+新产业+新就业”军创核心模式

经过近30年创新实践，启迪控股在创新网络搭建、垂直孵化体系和科技产业集群领域形成了核心业务优势。在全球创新网络建设和运营方面， 成功构建起以超过300个孵化器、科技园、科技城为载体的全球创新网络，覆盖国内外90多个城市和地区，服务企业近30000家，成为中国科技创新体系中的重要力量；在科技企业孵化投资方面，提炼总结出“孵化服务+创业培训+开放平台+天使投资”四位一体模式及科技企业七步孵化法，孵化服务模式具有全球竞争力和影响力，并建立了覆盖科技企业发展全生命周期的基金服务体系，已设立基金超过50支，总规模超400亿元，已投资500余家科技企业，投资超过200亿元；在科技产业集群管理方面，通过“孵化+投资+并购+联合”策略，在环保、清洁能源、数字经济、大健康、新材料等领域逐步形成了战略新兴产业集群，控参股上市公司10余家，管理资产超过1000亿元。

基于启迪控股在创新网络、企业孵化、科技产业集群等方面的核心优势，启迪确定了“新技术+新产业+新就业”军地协同工作核心战略模式，并且以创业带动就业。即：充分利用启迪的全球创新网络和“孵化+投资”模式，开展军地协同层面新技术孵化，建设军地协同新兴产业集群，以新技术和新产业带动退役军人群体的新就业创业。在此模式指导下，启迪控股前期以陕西西安、云南昆明等为试点，探索出“军队、政府、企业、高校”四维协同的军创工作新模式，在区域试点成功后再输出到济南、南京等地，进一步形成独具地方特色的军创服务模式。

3. 集团统筹部署组建军创协同工作组织

早在2018年底，启迪控股就探索推进退役军人就业创业的新思路、新模式，积极为退役军人就业创业工作开展建言献策。2020年10月，启迪控股成为退役军人事务部签约合作企业后，迅速从集团总部层面制定印发了《关于支持帮扶退役军人群体就业培训和创新创业的通知》，随后成立了成员多为军人出身的“启迪控股退役军人就业创业工作指导委员会”，组建起涵盖相关业务单元的协同工作组织，统筹指导、全面动员，全方位支持退役军人就业创业工作，使得启迪军创工作犹如“星星之火”，快速点亮祖国疆域。

（二）启迪军创活动创新实践

启迪控股在军创网络建设、带动退役军人就业创业、聚集军创资源、探索军创新模式等方面进行了一系列创新实践，取得良好成效。

1. 依托启迪创新基地，构建特色军创网络

在全力推动军创工作的背景下，启迪创新网络全网联动，启迪之星、启迪K 栈、启迪科技园等启迪各基地、业务板块、企业主动作为，将市场化“双向”、“共赢”模式创新运用在军创领域，推动各地创新基地与当地政府及退役军人主管部门全面对接合作。当前，已有近200个启迪创新基地与当地退役军人事务部门建立了良性互动，形成了独一无二的启迪军创网络。其中，昆明、济南、西安、雄安、南京、苏州、南宁、三亚等40余个创新基地获得了“退役军人就业创业孵化基地”授牌；云南和山东已在省域内建立起军创基地局域网。 

启迪军创网络秉持“精准、便捷、高效”的服务理念，为退役军人提供多元化、多层次、全方位的专业服务，主要包含创业孵化、教育培训、就业服务及信息平台等内容，真正让退役军人培训有场所、就业有去处、创业有扶持、失业有帮扶，助力退役军人和军创企业继续在社会舞台发光发热。

截至目前，启迪体系吸纳近4000名退役军人及军属就业，启迪创新网络带动近3万名退役军人就业或创业，服务军创企业过万家。

2. 提供精准就业服务，促进退役军人就业

在促进退役军人就业方面，各地启迪军创基地通过组织招聘活动、组织就业培训、搭建就业平台等方式，为退役军人提供更受社会尊崇的职业岗位；同时，积极发挥启迪就业创业吸附优势，助力退役军人更快实现“退伍即就业，精兵变精英”的职业成长和转型升级。

一是就业服务精准选岗。启迪之星承办的山东沿黄九市“军港日”比亚迪专场直播招聘、省会经济圈退役军人服务比亚迪济南工厂“直播带岗”专场招聘活动，吸引97.2万人在线参与，仅济南市平阴县就有20多名退役军人入职比亚迪；承办的“2022年新疆退役军人（家属）春季直播招聘会”，精选了32家新疆知名企业，提供了147个就业岗位；在徐州承办的退役军人线上招聘会成功召集当地146家企业，提供2774个就业岗位供退役军人选择。苏州启迪科技城组织了 2022年苏州工业园园区退役军人专场招聘会，吸引了近1000名退役军人参加。

云南启迪军创采取“自主就业+推荐就业+精准就业”的模式，构建“就业需求精准对接、就业指导精准服务、就业信息精准匹配、就业质量精准追踪”“四位一体”的就业指导服务体系。开展职场体验日、昆明市2022年退役军人专场招聘会、丽江市自主就业退役军人岗位推荐会等活动59场，13.3万余人次参与；授牌19家退役军人就业创业合作企业；岗位库储备招聘企业2150余家，提供岗位7100个，咨询求职人数8300余人；入驻入孵军创企业、就业创业合作企业等吸纳就业4500余人，吸纳退役军人就业750余人。

二是教育培训精准赋能。启迪之星充分发挥清华大学和启迪控股的教育资源优势，将国内最顶尖的教育资源引入济南，助力退役军人专业能力和职业素养提升。联合清华大学继续教育学院、北京市德能职业技能培训学校开展 2022年度济南市军队转业干部培训和退役士兵应急安全员方向再就业培训。启迪之星承办的“2022年南宁市退役军人创业就业技能（短视频拍摄与制作）培训班”，开展以“跨境电商”为主题的新兴行业培训课程，提升退役军人就业技能，实现退役军人学员就业率达到100%。

云南启迪军创聚焦政策解读、技能提升、心理调适等需求，在退役军人转型前、上岗前、退役前实施“订单式、定向式、定岗式”专业培训，精心设计课程、优选授课导师，引导退役军人理性选岗、精准上岗、满意转岗，实现“培训促转型、培训即上岗、培训带创业”。2022年储备包括“职场‘法宝’：向上向下沟通的技巧”、“企业经营法律风险管理”等在内的线上课程30余个；组织开展昆明市2022年退役军人线上培训、就业创业培训等培训76场，10.8万余人次参训。

3. 提升创业服务水平，聚力军创企业孵化

针对退役军人创业特点，启迪军创服务平台不断优化入孵优惠政策，现已形成系列化服务体系，推出办公室租赁、创业辅导、品牌宣传、政策申报、壹计划微股权投资、金融对接、产业对接、第三方服务机构对接等创业服务和支撑。

一是聚集金融资源，纾困企业发展难题。启迪之星主动对接宜昌市金融局，与三峡农商银行签署战略合作协议，为宜昌市44家军创企业拟授信1.06亿，并已推动完成发放17家军创企业的23笔融资贷款0.71亿元。

2022年9月15日，济南农商银行军创企业金融服务站在齐鲁军创基地揭牌，为济南军创企业提供更精准的金融扶持迈出了坚实一步，协助军创生物、鲁兵传媒等10家军创企业获得项目融资3390万元。

启迪之星在徐州承办2022年科技金融进园区鼓楼区融资路演活动，通过科技金融为企业纾困解难，邀请中国银行、农业银行、建设银行、浦发银行、交通银行、邮储银行、江苏银行、南京银行、华夏银行、中信银行、民生银行、太平洋产险业务负责人参加活动。

云南启迪军创通过开展“上市直通车赋能军创星•云南省股权交易中心挂牌服务对接会”“春城戎品会”“军创K课堂”等创业活动130场，17.4万余人次参加，帮助军创企业对接获得投融资、申报政策资金、大赛奖金等153.98万元。扬州启迪积极为军创企业东星橡胶联络融资机构，助其快速融资。

二是举办创业活动，促进军创企业资源对接。启迪之星持续为退役军人及其创办企业提供的知识产权、法律咨询、税务筹划、股权融资、政策解读、市场推广、人才交流与培训、品牌宣传等多样化的创业支撑服务。在创业辅导服务能力提升方面，新聘请了50位创业导师团队，为退役军人企业提供创业咨询和指导服务；在创业培训活动举办方面，积极开展商业模式构建、银企对接交流、政策大讲堂等各类创业培训活动；通过承办退役军人创业大赛，促进军创企业品牌宣传和资源对接，孵化辅导军创项目“蓝贝易书”斩获第二届全国退役军人创业创新大赛第一名。

江苏启迪针对处于创业发展不同阶段退役军人的需求，特别策划组织了启迪创享讲堂“军创101”、退役军人行业专题论坛“军创集结号”等退役军人创业帮扶品牌活动。目前，江苏启迪已经集聚近10家规模不等、行业多元的军创企业入驻园区，累计帮扶退役军人创业者近千人次，累计举办50余场各具特色的退役军人创业培训、创新交流活动。扬州启迪针对2022年初疫情情况及创业者实际需求，先后组织11场次的专项培训活动，退役军人等群体近百余人次报名参加，获得参训人员的一致好评。

4. 聚合社会各界力量，赋能军创企业发展

军创协会等社会力量是军创企业获得创新创业资源的重要来源。启迪深度参与各地军创协会的筹备组建工作，拓展军创服务平台边界，以“参谋式”、“伴随式”服务支持军创企业链接资源、拓宽市场，以人文关怀的方式帮助企业、慰问退役老兵，打造有温度的军创之家。

2022年，启迪之星（宜昌）联合148家军创企业自愿发起成立宜昌市“关爱退役军人协会·军创分会”（简称军创分会），作为军创分会秘书长单位，积极为326名退役军人提供创业担保贷款达6906万元、税收减免1951万元、就业奖补近12万元；期间湖北省退役军人事务厅党组书记、厅长杨爱东调研考察军创分会建设及运营工作并给予肯定。

启迪之星（三亚）与海南省退役军人服务协会签订战略合作协议，授牌为“海南省退役军人服务协会战略合作单位”，助力三亚军创企业海南嗒嗒科技公司与浙江丞士机器人项目、山东智显光电项目共同签约启迪·∞计划战略合作。

齐鲁军创基地参与发起沿黄九省区军创企业联盟、山东省军创企业联盟，在济南推动成立省会经济圈退役军人就业创业联盟，建立沿黄九市退役军人求职招聘区域协同协作机制，搭建了军创市场主体信息管理平台；联合鹰格信息、蓝贝思特等七家军创企业发起成立济南市军创企业家联合会，集结优秀创业退役军人，整合力量汇集资源，助力军创企业共拓共同发展。

启迪之星在徐州打造“四位一体退役军人就业创业保障服务品牌”，成为徐州市鼓楼区退役军人就业创业协会共建单位（江苏省首个退役军人就业创业协会），联合徐州市总工会为军创企业纾困解难，积极参与公益活动，帮扶企业减轻压力、渡过难关。

扬州启迪推动成立了扬州市退役军人就业创业促进会，促进会将成为助推军创服务的新方式。云南启迪军创启动了云南首个退役军人就业创业地铁展厅，成为社会了解启迪军创、聚集军创资源的窗口，受到了社会高度关注。

（三）启迪军创基地特色模式

在服务退役军人就业创业的工作实践中，启迪控股以“政府主导、企业主办、社会参与、军队联动”为原则，探索构建了“军队、政府、企业、高校”四维协同的退役军人就业创业新模式。以此为基础，各地启迪军创基地在实践中，围绕退役军人在就业创业过程中的实际需求和实际问题，又创新了各地独具特色的退役军人就业创业服务模式，如云南启迪军创基地的“云南模式”，齐鲁军创基地的“济南模式”等，有力支持保障了当地退役军人就业创业工作开展。

1.云南启迪军创基地

云南启迪军创以云南昆明的云南启迪军创基地（云大启迪K栈众创空间）为主阵地，协同联动曲靖、玉溪、楚雄、大理、丽江、腾冲、保山、西双版纳以及山东济南、江苏南京、江苏扬州等地的启迪创新基地，用新理念探索新模式、以新作为蹚出新路子，军创工作受到相关领导的批示及肯定。2022年7月26日，中国社会工作联合会会长陈存根率队到云南启迪军创调研指导，对云南启迪军创服务退役军人就业创业的工作给予充分肯定，指出：内容非常丰富，非常有章法，非常有成效，硕果累累，创造了很多非常值得借鉴的经验。

云南启迪军创通过打造1个“昆明市退役军人就业创业园、昆明市退役军人培训（实习）基地”为核心，构建“军队+政府+企业+高校”4维协同新时代退役军人就业创业服务体系为举措，成立“党群服务、园区联盟、拥军优抚、社会工作、军创兴乡、投融资、军民融合成果转化、就业实训、教育培训、智库、宣传推广、综合服务”等多个平台为支撑的“1+4+N”工作模式，将人才、企业、产业在这里聚集，赋予退役军人就业创业最佳引力，不断探索服务退役军人就业创业的新路径。

探索“政府+融通+启迪”共建模式，建设就业创业专属园区

云南启迪军创在退役军人“军政企+高校”就业创业模式的基础上，创新探索“政府+融通+启迪”模式，充分整合政府的行政资源、融通的资产资源、启迪的创新资源，三方合作共建昆明市退役军人就业创业园区。园区聚焦退役军人就业指导、创业孵化、教育培训和产业培育，为退役军人就业创业者提供专业化、特色化、精准化服务。作为全国首个盘活军队资产建设的退役军人就业创业专属园区，昆明市退役军人就业创业园区全面践行“军地协同”战略，是“军产为军”“以军惠军”成果的重要体现，也将成为未来昆明军民融合的新高地。

云南启迪军创全力支撑昆明市退役军人就业创业园建设。2022年6月14日，融通中心组织了启动仪式，大楼加固和装修工作全面展开；8月18日，昆明市退役军人事务局与融通地产（云南）有限责任公司签订意向合作协议；云南启迪军创在“昆明市退役军人就业创业专属园区项目”建设领导小组的带领下成立了工作筹备组，并与融通建立协调对接机制，递交建设方案和功能布局，启动了管理运营、招商入驻、政策申报、宣传推广等工作；2023年11月10日，云南启迪军创通过昆明市退役军人事务局公开招标，中标成为昆明军创园区运营方，昆明军创园区正式交付启用，目前正面向军创企业报名入驻。

目前，昆明市退役军人就业创业专属园区规划面积1.08万平方米，集孵化器创客空间、创客工坊、创业咖啡、路演厅、多功能会议室、中央展示区、一站式办公服务区等场所于一体，可满足退役军人教育培训、就业创业、项目路演、模拟招聘、产业金融对接、事务代理、法律援助等服务环境和空间环境需求。一栋楼就是一条产业链，实现“部队”建在“楼上”，让退役军人就业创业、军创企业业务交流“不出楼”。

探索“军创+乡创”新模式，助力乡村振兴国家战略

云南启迪军创结合乡村振兴战略的需求，探索出“军创+乡创”新模式，助力“新村”建设和“兴村”工程双推进，成为服务国家乡村振兴战略中的精彩一笔。

一是在园区规划设立乡村振兴事业部。自退役军人事务部等16部门《关于促进退役军人投身乡村振兴的指导意见》印发实施后，云南启迪军创紧紧围绕乡村振兴目标要求，探索退役军人就业创业服务工作与乡村振兴的契合点，挖掘分布在各行各业、奋战在各条战线、奉献在各个岗位上的退役军人，对昆明市部分县（市）区退役军人在基层“两委”任职情况，以及服务乡村振兴军创企业的分布情况、产值、税收、吸纳就业等情况进行摸底调研，对在园区设立退役军人乡村振兴事业部进行系统规划和筹备。

二是“雨露计划+”就业促进行动。以云南省乡村振兴局、云南省教育厅、云南省人力资源和社会保障厅牵头推动的云南省“雨露计划+”就业促进行动为契机和突破口，签署《“雨露计划”就业助力云南乡村振兴战略合作协议》，从深化劳务协作、实施人才共育、开展校企合作等方面，助力退役军人和其他群体的精准就业，为全面推进乡村振兴提供人才支持。未来将专门开放一批针对“雨露计划+”群体（包含退役军人）的名额，开展就业创业培训，首期规模在500-1000人，并启动8000人创业成功计划，通过各军创园地的跟踪服务、入驻入孵创业成功的军创企业对创业者精准帮扶，增强脱贫家庭新成长劳动力的技能水平和就业竞争力。

践行启迪公益报国情怀，调动军创企业力量参与双拥公益事业

本着“以公益思想创造商业价值”的发展宗旨，云南启迪军创积极参与公益事业，并调动入驻入孵军创企业“反哺”退役军人，以“用退役军人服务、为退役军人服务”的情怀与担当，共同参与和助力社会工作、双拥优抚、优待抚恤等工作，让退役老兵们的归属感、获得感、幸福感“成色更足”。2022年，先后联合十余家军创企业参与双拥和公益事业，拥军足迹遍布昆明市盘龙区、西山区、富民县、禄劝县、宜良县、东川区、寻甸县和丽江市玉龙县8个县区，走访慰问50余名退役老兵。

在昆明，开展“军创暖春行动”，联合6家军创企业深入6个县区，慰问了48名立功受奖、“两参”人员和困难退役军人，并召开昆明市军创企业慰问退役军人座谈会，联合3家军创企业走进昆明市军队离退休干部丹霞干休所，走访慰问生活困难的退役军人职工；在大理，开展主题绘画展和老兵故事分享会，1500 余人次参与；在丽江，开展“八一”慰问活动，走访玉龙县的5名退役老兵，并参加2022年度玉龙县退役士兵返乡欢迎仪式；在保山，与保山市退役军人事务局深入驻保某部队开展“送政策进军营”活动，通过政策宣讲，为即将脱下军装、踏上新征程的官兵送去就业创业服务“礼包”，并开展军地联谊篮球赛。

站在新的发展起点，云南启迪军创将以服务退役军人就业创业，支持国防和军队现代化建设为使命，拓展合作的深度和广度，推动新时代退役军人就业创业工作高质量发展。

2. 齐鲁军创基地

山东启迪军创科技服务有限公司运营的山东省退役军人就业创业孵化基地——济南中心（齐鲁军创基地）于2020年12月18日正式揭牌成立，由山东省和济南市退役军人事务部门共同推动，启迪之星孵化器负责具体运营。

成立以来，齐鲁军创基地累计孵化军创企业上百家、服务军创企业500余家，并且创下多个第一：成立全省首家退役军人专属服务大厅，实现各类证照“一站办理、一次办成”；成立全省首个清华校友交流中心，将清华资源与军创相结合；成立全国首个济南市军创企业家联合会；发布全国首个以《军创企业家》命名的会刊等。

齐鲁军创基地作为全国率先成立的退役军人专属的创业孵化基地，创造出新时代助力退役军人就业创业的“济南模式”“齐鲁样板”，获得了各级领导的认可。2021年5月25日，时任中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在山东省委书记刘家义的陪同下专程调研齐鲁军创基地，对基地工作给予充分肯定，并寄语军创基地“退役军人就业创业的经验很好，希望继续扎扎实实的做下去”。2023年10月12日，全国政协副主席周强在退役军人事务部副部长钱锋的陪同下调研基地，对基地在退役军人就业创业方面取得的创新成果给予充分肯定。

齐鲁军创基地自运营以来，依托清华大学学科优势、启迪控股产业资源、启迪之星创新网络和运营经验，积极联动“政、产、学、研、金、服、用+军”资源要素，创新构建了“就业扶持+创业孵化+教育培训+产业培育+辐射带动”五位一体的运营服务模式，并提出将军创基地打造成为丰富多彩的“五色”空间的发展理念。

构建“就业扶持+创业孵化+教育培训+产业培育+辐射带动”五位一体服务模式

一是不断完善退役军人就业创业信息服务体系扶持退役军人就业。齐鲁军创基地广泛开展求职和招聘信息摸底，依托云桌面终端配置系统，不断完善退役军人求职信息库和企业招聘数据库，联合济南市退役军人服务中心共建济南市退役军人就业创业数字服务平台——“军得港”，设立了电话专线座席，凡是在济南市的想要求职的退役军人都可以拨打专线，平台会为退役军人提供就业创业政策咨询、求职意向对接、招聘信息推介等专业化、精准化服务。截至2022年，平台已经接听电话8000余通，线上咨询40000余条，帮助1175名退役军人入职。

二是以“孵化基地+社会组织”的方式激发军创活力。齐鲁军创基地运营单位山东启迪军创科技服务有限公司作为秘书长单位参与发起成立了济南市军创企业家联合会，联合会首批会员企业55家，成立当日收到6位将军、12位英模的视频祝贺，营造了济南市乃至省会经济圈的退役军人创业创新良好氛围。联合会通过政策宣传、就业培训、推荐就业、创业帮扶、志愿服务等方式，主动寻求与经济组织、团体的合作交流，协助政府做好退役军人就业创业服务工作。

充分发挥启迪之星全球孵化网络资源优势，协助副会长单位军创大数据服务（山东）有限公司对接启迪之星杭州、长沙、合肥孵化基地，成功落地启迪杭钢科技园；协助会长单位山东鹰格信息工程有限公司对接山东区块链研究院，经过多次对接，公司成立以区块链为主营业务的全资子公司山东易保全网络科技有限公司；协助会员单位中环节能环保科技（山东）有限公司对接启迪无穷计划企业北京百可测科技有限公司，双方已完成三次项目合作。2023年8月1日，济南市军创企业家联合会发布了全国首个以《军创企业家》命名的会刊。

在济南市退役军人事务局的推动下，依托大数据比对，完成了济南市两万余家军创市场主体的筛选，并进一步对有资质及知识产权的企业进行了筛选，按照筛选名单对槐荫区、市中区、莱芜区、天桥区、长清区的部分优秀军创企业进行了走访，对重点企业吸纳进入济南市军创企业家联合会。借助信息化的便利作用，设计开发了济南市军创市场主体一体化平台，并申报了知识产权保护。

三是联合国内顶尖教育资源，助力退役军人能力素养提升。齐鲁军创基地与清华大学继续教育学院共同承办2019、2020、2021、2022年度军队转业干部培训班，连续两年承担钢城区、南部山区自主就业退役士兵适应性培训，承办市中区2023年度春季、秋季自主就业退役士兵适应性培训；联合济南市退役军人事务局承办济南市2022年度、2023年度由政府安排工作退役士兵适应性培训，联合南京市、宜昌市退役军人事务部门共同承办南京市退役军人企业家高端训练营、宜昌市军创企业高质量发展培训班；联合北京市通州区德能职业技能培训学校承办2022年度退役士兵应急安全员方向再就业培训，精准服务。同时，积极对接“元宇宙规划师”“初级技术经理人”“国防教育辅导师”等，成功入选2023年度济南市退役军人职业技能培训承训机构名录，助力退役军人职业技能培训落在实处、用在实处、干在实处，累计培训3000余名退役军人。

除此之外，齐鲁军创基地还成立全省首家清华校友交流中心，通过举办清华校友讲堂、走进清华校企等活动，吸引和聚集清华校友资源到军创基地，将基地打造成清华资源赋能军创企业发展平台。

四是提出“军创+科创+X”产业培育思路，推动科研成果应用转化。结合退役军人自身优势及项目特点，秉承“军创+科创”的发展理念，创新提出“军创+科创+X”产业培育思路，X可以是任何相关的产业或领域。

如以应急产业和军民融合产业为突破点，推进“军创+科创+应急”，成立应急产业专业孵化器，对应急产业企业进行重点培育和资源对接。入驻企业大兵救援成功将“地下、大空间、大跨度智能灭火救援装备”在济南中欧制造国际企业港进行产业化落地；充分发挥启迪之星网络资源优势，协助忠橙（山东）应急救援服务有限公司、山东有备应急安全教育科技有限公司与北京安全港科技有限公司进行对接，将北京安全港科技有限公司模拟灭火产品应用到应急安全教育中，实现优势互补、资源赋能；多次邀请新兴际华集团应急研究总院来济南，共同推进应急培训基地建设，探讨“军创+应急+培训”产业发展合作模式。2023年4月，齐鲁军创基地联合多家军创企业参与编写的《防灾避险应急手册》正式出版，该书也是齐鲁军创基地应急产业培育实践与理论结合的重要成果。

充分发挥基地军地协同特色，辅导7家孵化企业成功申报济南市级军民融合企业，3家成功认定山东省军民融合企业，某企业成功获批国家二级保密资质，并在基地的协助下，成功申报2022年度济南市工信局军民融合奖励类政策，奖补资金50万元；协助人和心理与青岛、聊城等地部队对接，并达成业务合作；协助军师科技与山东省科学院先进技术创新院达成战略合作，并将多项科研成果在部队进行转化。

五是发起成立山东省军创企业联盟、沿黄九省区军创企业联盟，扩大军创资源辐射。在黄河流域退役军人就业创业工作协同发展系列活动暨退役军人创业创新成果展销对接会上，老兵出行科技（山东）有限公司与内蒙古青骑兵科技有限公司签订战略合作协议，首期投资额达2亿元，军创资源互通互联、共通共享。积极贯彻山东省委省政府援藏重要部署，与济南市、日喀则市退役军人事务局共同签订日喀则市退役军人就业创业孵化基地战略合作协议；不断深化区县合作，联合平阴县退役军人事务局打造退役军人就业创业“飞地孵化”新模式，协助钢城区、市中区、济阳区、章丘区、泰安新泰市退役军人事务部门完成钢城区、市中区、济阳区、章丘区、新泰市退役军人就业创业孵化基地的建设成立，其中市中区是全市首家围绕餐饮及上下游产业而设立的专业性门店式孵化基地；积极联动山东省退役军人就业创业孵化基地青岛、临沂中心交流联系，推动军创资源融通发展，共建共享，推进山东省退役军人就业创业孵化基地联盟建设。

提出打造 “五色”空间军创基地的发展理念

山东启迪军创在运营齐鲁军创基地的时候，一方面充分借鉴吸收传统孵化器的运营经验和理念，同时创新提出将军创基地打造成为丰富多彩的“五色”空间的发展理念。五色分别是红、绿、橙、蓝、金。

红色是革命的颜色，退役军人在部队接受过系统的革命教育，红色基因厚重，因此军创基地首先打造红色文化，以党建为引领，助力军创企业高质量发展。

绿色既是军旅的颜色，也代表着畅通，军创基地的本质就是一个资源聚集的平台，要及时打通政府和企业、企业与企业之间的通道，在政策申报、合作对接等方面为企业畅通“绿色通道”，提供更加高效便捷的服务。

橙色是温暖的颜色，军创基地不仅为退役军人提供创业的平台，更要像对待家人一样做好各项贴心服务工作，关口前移，多措并举，用诚心换入驻企业的称心，真正让退役军人在基地获得感、归属感，“用心、用情、用力”将基地打造成为一个有温度的军创家园。

蓝色代表海洋也是商务的颜色，基地的运营目标是尽最大可能为入孵企业提供赚钱和省钱机会，比如办公场地在附近的楼宇中最好，但租金只收退役军人的一半，减轻创业的负担。基地的会议室、展厅免费使用，餐厅成本价销售，每家公司提供一个免费车位。“军得港”就业创业平台免费为企业提供人力资源对接服务等等，帮助军创企业拓展市场，增加收入。

金色是辉煌的颜色，最终目标就是通过大家的齐心协力、尽心尽力和不遗余力帮助孵化企业不断创造辉煌，同时将军创基地打造成为全国退役军人就业创业的“金字招牌”，将基地建设成为一个有品质、有口碑的服务平台。

（四）启迪优秀军创企业展示

在启迪的2万余家孵化企业中，军创企业成为其中一道亮丽的风景。这些军创企业的创始人都曾一身戎装，保家卫国；退役归来，他们投身创业，奋战新时代，退役不褪色。他们用自己的拼搏奋斗为社会经济的发展贡献力量，在不一样的战场，展现同样的担当。以下为启迪部分军创企业的风采展示。

1.云南天宝钢结构工程有限公司

企业介绍

云南天宝钢结构工程有限公司成立于2011年，坐落于云南省昆明市。公司把发展绿色环保节能的钢结构建筑作为使命和追求，全力打造“钢构铁军★品质钢构”的品牌。业务集钢结构、房建、装修装饰、消防安装、建筑幕墙于一体，项目立足云南市场，面向全国及缅甸、老挝、泰国、越南等东南亚国家。

作为国家科技型中小企业、云南省高新技术企业，云南天宝钢结构工程有限公司拥有钢结构、建筑幕墙防水防腐保温专业承包贰级资质；装修装饰、消防设施两项专业承包壹级资质；特种工程(结构补强专业承包不分等级)和施工总承包叁级资质。旗下有禄丰天宝金属结构制造有限公司，云南天宝钢结构制造有限公司，云南天宝钢构瑞丽、曲靖、楚雄、丽江分公司。

云南天宝钢结构工程有限公司是云南省企业信用促进会执行会长单位、云南省民营企业家协会常务副会长单位、云南省小微企业创新发展协会发起单位，同时也是昆明市退役军人就业创业合作企业，是昆明理工大学实习实训基地，是云南省军创企业典型代表之一。

创始人简介

公司法人董事长沈立胜原是部队团职中校处长转业，自主择业创业。沈立胜武警部队工程学院毕业，党校在职研究生学历，历任司务长、连职区队长、营职中队长、团职处长等职，荣立三等功三次。现获得钢结构一级智能建造师、装配式工程师、国家注册二级建造师、中级专业技术职称，负责公司全面工作，主抓安全生产和经营工作。荣获2021年“云南省最美退役军人”、2022 年中国航天科普公益巡展传播大使，是首届“云南十大优秀退役军人企业家及创业典型”。

公司骨干主要由部队转业的自主择业干部、退役军人和精通建筑工程的专业人士组成，共计249人。公司继承军队优良传统，实行类军事化管理，是一支能打硬仗、创新发展、保证完成任务的军创企业团队。

发展成就

云南天宝钢结构工程有限公司成立12年以来完成千余项工程，累计实现产值9.2亿元，2023年计划完成1亿元产值。

公司自主研发实用新型专利15项，发明专利2项，获得13项实用新型专利使用授权，实用新型专利数量位居云南钢结构行业首位。专利运用转化率达到 47%，在中老铁路“元江站、墨江站、野象谷站钢结构”“路域生物多样性(楚雄)科普体验馆”建设中，将专利技术成功转化运用，缩短了9%的工期，降低了5%的成本。

公司积极践行国家发展“一带一路”倡议，参与中老铁路元江站、墨江站、野象谷站的建设，提前完成施工任务，获得客户的高度认可。并承建了缅甸曼德勒苗基水电站、缅甸木姐烟厂，将钢构工程技术及标准输出到东南亚国家。

解决社会就业压力方面，直接解决621人的就业问题，其中退役军人249人，间接带动万人就业。公司形成了独特的人才培养机制，积极培养团队成员创业和成为高层次人才。目前已帮扶团队成员成功创业19人，将多名普通员工培养成持证工程师和高技术人才。

启迪孵化服务

在孵期间，2019年云南启迪军创辅导云南天宝钢结构工程有限公司参加首届昆明市退役军人创业大赛获一等奖，并获奖金3万元，同年协助其获得15项实用新型专利。2020年公司被授牌为昆明市退役军人就业创业园、培训（实习）基地“退役军人就业创业合作企业”。

2021年辅导云南天宝钢结构工程有限公司参加2021年云南省创新创业大赛获得企业组一等奖，并获奖金50万元，同年辅导其参加第三届“建行杯”云南省退役军人创业创新大赛获得大赛三等奖。辅导云南天宝钢结构工程有限公司申报高新技术企业，并于年底成功备案。

2022年辅导云南天宝钢结构工程有限公司参加2022年云南省创新创业之星大赛获得“创业之星”称号，并获奖金10万元，同时辅导其参加2022年昆明市创新创业之星大赛获得一等奖，并获奖金2万元；协助其三家企业成功申报市级补助资金项目，获得补助4.95万元；协助企业对接退役军人事务部，参加直播待岗活动，助推退役军人高质量就业工作同时满足企业招聘需求及企业形象宣传。2023年参加云南省退役军人事务厅第四届云南省退役军人创业创新大赛，获得大赛一等奖。

2. 昆明菲悦健康体检中心有限公司

菲悦体检中心介绍

菲悦体检中心是云南首家以退役军人为核心团队的体检中心，成立于2016年。菲悦自成立初始，就立志以服务全民大健康为已任，以解决养老难、老人看病难的社会痛点为已任。

菲悦体检中心专家团队由解放军昆明总医院（原43医院，现920医院）专家团队组成，联手全国、全军、全省各大三甲医院的权威专家、教授组成强大的医疗顾问群，为客户提供全方位、多维度、多层次的健康管理服务，为社会各界提供全面系统的健康体检、职业病体检、健康风险评估、慢病管理、健康档案管理、家庭药箱管理、企业健康管家、床旁体检、老年综合评估、检后绿色通道等服务。

创始人简介

菲悦创始人钱秋月系原成都军区昆明总医院（现联勤保障部第920医院）人力资源部主任。服役期间，先后5次荣立三等功，20余次被评为学雷锋标兵、优秀基层干部、优秀老干部工作者、优秀机关干部、优秀党务工作者等。企业被昆明市退役军人事务局签约为“退役军人就业创业合作企业”。2022年7月，被中共昆明市委宣传部、昆明市退役军人事务局、昆明警备区政治工作处联合授予“昆明市最美退役军人”称号。

菲悦医康养一体化项目

公司目前正在建设推进菲悦医康养一体化项目，该项目是全国首家以退役军人为主要群体的民营老年医康养一体化项目，集体检、照护、医疗、康复为一体。目前已顺利完成一期项目，累计实现产值近2亿元，实现利润4000万元，直接带动就业180人，其中退役军人137人，占员工的75%以上。

项目建设“医、康、养”一体化的二级甲等综合老年病医院，设置老年病医院、体检中心、康复理疗中心、老年活动中心和安宁疗护中心，以健康检查、保健预防、医疗护理、康复治疗、早诊早治、安宁疗护为重点，打造一体化的老年医护康养服务新模式，包括疾病诊治、医疗护理、康复理疗、生活照料、精神慰藉、心理疏导、文体开展、人文关怀等，将现有的医疗资源与养老资源有效地结合，实现“小病不离床，大病不离院”、“有病治病，无病养老”，让老人享受更好的服务。

坚持“以老年人健康为中心”的服务理念，积极整合各类资源，通过医疗服务“嵌入”养老服务，多方融合管理，致力打造高质量的“医养融合”服务创新模式，有效弥补了养老服务的供给短板，更充分地满足老年人多元化的健康养老需求。不仅打通了健康养老的“最后一公里”，还着力提升人生“最后一公里”的生命质量，大大提高了老年人生活的幸福指数，为城市医院集团结合当地实际、前瞻性布局医养融合创新发展积累经验、创建样板，践行“病有良医、老有颐养”的美好愿望。

同时，老年病医院、体检中心、康复理疗中心、花园式的老年活动中心和安宁疗护中心一体化运营，由一个领导班子统一负责管理，既解决了医养融合机构内各单位工作脱节、管理冗赘的问题，又充分整合了人力资源，节省人力成本，同时还减少了老年人的就医环节，促进了医疗护理及健康养老的无缝衔接。

启迪孵化服务

在孵期间，云南启迪军创2020年辅导昆明菲悦健康体检中心有限公司参加“农行杯”第二届昆明市退役军人创业创新大赛获得大赛一等奖，并获奖金3万元，同年被授牌为昆明市退役军人就业创业园、培训（实习）基地“退役军人就业创业合作企业”。2021年辅导其参加第三届“建行杯”云南省退役军人创业创新大赛获得大赛二等奖。2022年辅导其参加云南省首届女职工创客（创新创业创造）大赛获创业组强国圆梦赛道一等奖，并获奖金1万元，同年协助公司成功申报市级补助资金项目，获得补助4万元。2023年公司以“医康养一体化老年病医院”项目参加云南省退役军人事务厅第四届云南省退役军人创业创新大赛，获得大赛一等奖。

3. 山东大兵应急救援有限公司

企业介绍

山东大兵应急救援有限公司成立于2021年，位于山东省济南市。公司注册资金5000万人民币，厂区面积6000余平米，公司从业人数400余人，其中高级工程师2人，教授3人，专聘科研工程师10人，技术人员14人，技术力量雄厚。

公司长期致力于应急救援事业的发展，是一家集应急救援车辆、器材装备研发生产、应急救援服务、应急救援和消防站建设、应急培训、巡检、维保、安全评估等业务于一体的综合应急救援服务公司。大兵救援以“心系安全胸怀天下”为企业核心价值，始终坚持“用科技构筑生命之盾”的理念，借助现代化的科学技术和广大消防一线官兵的实践经验及理念，自主研发各类灭火救援车辆、器材。

创始人简介

创始人刘磊是一名退役军人，2017年从部队选择自主择业，创立大兵应急救援有限公司。刘磊1996年入伍，服役于大连市公安消防支队，先后参与处置“5·12”四川汶川地震、“7·16”大连新港特大石油爆炸火灾等各类火灾事故，救助遇险群众达900余人；荣立个人二等功2次、三等功8次。刘磊也是电影《烈火英雄》主人公原型。

2007年6月，被大连市公安局评为“十大绝活警察”；2007年10月，被推选为“中国骄傲”候选人；2010年8月，被公安部授予“灭火勇士”荣誉称号(国家二级英模)；2016 年，参加全国公安机关改革创新大赛荣获“创新标兵”称号。个人拥有专利100余项。

2021年5月，时任中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在齐鲁军创基地考察调研时，对刘磊给予肯定：你从事的这个事苦、脏、累、险，你带头把这个路走好，你是国家的英模，始终走在前列，祝你走的更成功，向你表示敬佩。

发展成就

公司先后研发和革新各类灭火救援车辆、器材上千余件套，其中获得国家专利百余项。针对目前发生火灾的多样性、复杂性、特殊性，大兵救援一直致力于新产品研发和产品优化升级，实现大、中、小型消防车辆以及适用于石化、高层、地下、大空间大跨度等多领域的专业器材装备研发生产。

公司研发的智能多用途水枪系统已通过公安部科信局验收，填补了国内地下救援的多项技术空白。智能多用途水枪国内尚无同类型产品，属国内首创，能有效解决灭火救援中长时间远距离供气供电、照明通信等难题，实现快速寻找被困人员和着火点。

大兵救援坚持专业人做专业事，成立了以退役军人为主的专业第三方应急救援队伍，创新了“人防、物防、技防”有机结合的应急救援模式。打造专业素质过硬、灭火救援能力强、装备精良的专业化、职业化消防应急救援队伍，主要服务于石化园区、电厂、港口码头、机场、乡镇、社区、古建筑等。

启迪孵化服务

2021年3月，创始人刘磊了解到老家济南有齐鲁军创基地这样一个专门为退役军人就业创业提供科技服务的孵化基地，便前来考察对接。齐鲁军创基地坚持军创企业服务靠前一步、以创新活动带动企业服务的理念，策划“军创行”活动，于2021年4月带领大兵救援前往清华科技园对接启迪应急科技集团，探讨共同推进“军创+应急”的产业培育思路。同时，大兵救援的应急救援装备在军创成果展厅进行展示，为企业产品提供对外宣传的平台。正是基于这些扎扎实实的服务，大兵救援入驻齐鲁军创基地，注册成立山东大兵救援有限公司。

齐鲁军创基地选派“服务专员”对应急产业相关企业开展深度服务，不定期走访，“摸需求、解难题”，发挥启迪之星孵化网络平台资源优势，针对大兵应急救援设备升级的需求，“走出去，请进来”，多次组织大兵救援与启迪之星（济宁）合作方大型军工企业英特力集团进行互动对接，为其自主研发的“地下、大空间、大跨度智能灭火救援系统”进行通信集成，共同研制出应急救援通讯车，获得300万元的订单，实现“大手拉小手”企业互促共进。

4. 山东鲁兵传媒科技（集团）有限公司

企业介绍

山东鲁兵传媒科技（集团）有限公司是一家以影视拍摄制作为核心业务的高新技术企业，公司于2018年7月注册成立。公司主要业务是承接各种宣传片、纪录片、专题片、汇报片、微电影、影视剧、MV拍摄制作、在线课程、软件开发、虚拟仿真、数字展馆、运维各种新媒体等，并承担CCTV—7国防军事频道《谁是终极英雄》、山东广播电视台等电视栏目。集团目前在重庆、陕西、郑州、石家庄、南京设有分公司，北京、沈阳、哈尔滨、乌鲁木齐等地的分公司也在筹备中，并设有山东鲁兵科技信息和山东鲁兵数字技术2个子公司。

公司持有国家广播电视总局颁发的《山东省电视节目制作经营许可证》，系国家级高新技术企业，拥有军队武器装备科研生产单位二级保密资质，系山东省政府采购中心指定的重点采购单位。公司成功申报为山东省、济南市军民融合企业，高新技术企业、创新型中小企业、科技型中小企业。

山东鲁兵传媒科技（集团）有限公司主要由军队自主择业军官组成，现有员工29人，其中，中央电视台记者2人，高级职称2人、中级职称6人，其他摄像以及后期制作人员19人。

创始人简介

创始人相军，山东省平邑县人。1991年12月入伍，专业技术上校军衔，中级职称，2018年自主择业，创立山东鲁兵传媒科技（集团）有限公司。

相军曾任中央电视台军事记者17年，圆满完成了许多党和国家领导人来济南军区时的摄像保障任务；多次参加军委及军区组织的“中俄联合军事演习”“中印尼特种部队联合训练”“朱日和”系列演习及“前卫”“确山”等重大军事演习；参加了“2008汶川特大地震”抗震救灾、抗击冰雪自然灾害、奥运会、全运会等重大活动宣传。

在中央电视台播出新闻800多篇，专题片、纪录片40多部，90多部新闻、专题片、纪录片等电视作品在全国、全军、军区获奖，曾创办北部战区陆军第一个网络电视节目《北陆新闻》。荣立二等功2次，多次被济南军区表彰为优秀机关干部、优秀新闻工作者。系河南省作家协会会员，著有散文集《镜头后面的故事——一名电视记者的采访随笔》《炊烟与硝烟》等。

发展成就

公司成立以来，为地方政府和企业单位拍摄制作了多部不同形式的宣传片、汇报片、教学片、警示片，这些作品，有的作为教材在全国发行，有的获得不同奖项，有的受到领导表扬，有的在网络媒体上受到热捧。

2020年9月，公司拍摄制作的短视频《穿越时空的巨响》，在山东省退役军人事务厅举办的齐鲁英烈文化（短视频）创作大赛中荣获二等奖，并在《环球网》全国投票中获得第二名。

2021年，公司为解放军总医院拍摄的专题片在联勤保障部队17个单位评比中获得第一名；为陆军学院石家庄校区拍摄的教学片获得全军教学片评比三等奖。

2023年10月，创作的作品《红色根脉》《红色传人一--刘晓明》《路》荣获第八届中国梦·青年影像盛典多个一等奖；2023年11月，创作的作品《高地》荣获第九届万峰林微电影盛典纪实单元创优一等作品。

启迪孵化服务

山东鲁兵传媒科技（集团）有限公司作为通过山东省退役军人就业创业孵化基地——济南中心（齐鲁军创基地）首期入孵评审会的企业，于2021年3月正式在军休大厦办公。三年来，公司从一个传统的视频制作企业成长为拥有创新价值的高科技企业，营收从2020年的150余万，到2023年度接近2000万。

在齐鲁军创基地的对接下，公司与山东文衡科技股份有限公司达成业务合作，成功申报1项发明专利、15项软件著作权，并于2022年底成功申报为高新技术企业；2023年获得山东省中小微企业升级高新技术企业补助10万元，又成功申请为创新型中小企业，目前正在准备山东省“专精特新”中小企业、济南市“瞪羚”企业的申报工作。

在了解到针对军民融合企业会有一部分优惠政策后，齐鲁军创基地协助鲁兵传媒积极申报济南市军民融合企业，并积极准备路演答辩材料，多次邀请发展改革等部门到公司解读军民融合相关政策，鲁兵传媒于2023年3月成功申报为济南市军民融合企业，又于2023年11月申报为山东省军民融合企业。成功办理广播电视类武器装备科研生产单位二级保密资格证书，成为山东省首家拥有此类目的企业。依据济南市出台的政策，获得二级保密资格证书的企业可以获得奖补资金50万元，基地已协助准备申报材料并提交。

鲁兵传媒在南京、北京、长沙、西安等地的拓展过程中，齐鲁军创基地依托启迪之星遍布全球的孵化网络对其进行协助，启迪之星多地同事协助公司参加招投标，成功中标金额约200万元。

除此之外，齐鲁军创基地充分挖掘企业需求，设立企业专员制度，协助鲁兵传媒从济南农商银行天桥支行成功贷款100万元，并享受退役军人创业扶持贷款的贴息政策；协助公司与济南先行投资有限公司达成企业服务战略合作。基地还从人员招聘、品牌推广等方面为企业提供全方位服务。

5. 向未来（山东）智慧科技有限公司

企业介绍

向未来（山东）智慧科技有限公司成立于2018年，是一家立足于计算机视觉研发并应用于青少年体适能培训的军创企业。公司核心团队成员均为退役大学生士兵。公司主要服务包括少儿军警课、研学教育、青少年体适能等三大服务模式。

在青少年军事训练方面，打造“思拓好少年”军事训练营，创新“持续性培养”的新模式，帮助参训学员养成良好的生活作风和行为习惯，通过“军旅经历+理论实践”立体化方式培养青少年爱国主义精神，塑造良好品质，助力青少年健康茁壮成长。

在研学教育方面，推出以“走进边防线”为主题的研学教育课程，通过与各大高校合作的形式，打造多条祖国边境线红色研学路线。课程以中国少儿军校培训理论及适应中国青少年规划设计为核心，师资团队均为退役军人，在带动退役军人就业的同时，提升了青少年社会认同感和国家认同感。

在青少年体适能训练方面，依托“AI体感捕获技术+计算机视觉技术”，自主研发沉浸式教具，通过“线上+线下”课程联动，打造全国首个“AI+”军事体适能培训体系，帮助青少年矫正运动姿态、增强身体素质。

在核心技术方面，团队依托卷积神经网络技术算法将三维人体模型数据导入后台脚本；利用深度摄像头达到非接触的交互体验；并且以骨骼蒙皮技术为核心算法，应用了关键帧插值、静态体适能动作识别等算法，以实时驱动三维人物，在互动运动过程中通过对AI技术的多元化运用，打造多场景适用型体适能智能化解决方案。

创始人简介

向未来（山东）智慧科技有限公司创始人扈忠臣是一名退役大学生士兵，年仅二十七岁的他已经取得了多项荣誉: 团十九大全国代表、胡润U30创业领袖、福布斯U30创业领袖山东省大学生十大创业之星、山东省退役军人创业之星、第八届“创青春”中国青年创新创业大赛(社会企业专项)初创组金奖、成思危社会企业提名奖、“互联网+”创新创业大赛国赛铜奖省赛金奖、济南市第三届退役军人创业创新大赛第一等奖，创办公司荣获“中国教育行业最具影响力十大企业”。

2016年，刚刚结束大一课程的扈忠臣选择了携笔从戎，两年的军旅生涯为他后来的创业打下了扎实的基础。第一次创业扈忠臣选择了以生活服务为方向的互联网科技项目，为他以后的创业积累了经验和资金；第二次创业他选择“互联网+科技取货”为方向的创业项目，后来由于疫情以及市场因素，项目没有取得成功。

扈忠臣一次在给武装部门做课件时发现，有关国防教育方面的内容没有专业的人去做，也没有专业的课程、专业的体系，于是，扈忠臣坚定选择了国防教育行业，“年轻人应该受到国防教育，我们应该去传播国防教育”，这是他创业最基本的初衷。凭借前两次的创业经验以及在部队学习的国防知识，扈忠臣创办了向未来（山东）智慧科技有限公司，公司以科技创新为主导开展以军事为基底的素质教育。为了保障服务的专业性，扈忠臣积极走访国防教育协会、军事文化研究协会等组织机构，与在国防领域深耕多年的专家学者一起探讨国防教育开展的方式。过程中，他还与专家共同编辑《赤胆军心》一书，获得读者广泛认可。

发展成就

公司将军礼、军心、军魂等八大要素融入到课程体系中，目前已经研发132套常规课程，AI课程12套，服务中小学生超20000人。同时，公司作为唯一一家培训企业参加了中国青少年体适能行业标准制定工作。

为了普及军人在部队的生活以及现代化军事知识，让更多的青少年了解国防教育，团队自主研发APP、搭建自媒体宣传矩阵，利用“互联网+军事”的模式，通过文创动漫的形式进行宣传，营造青少年热爱国防、关心国防、支持国防的良好氛围。

创业至今，公司通过组建国防教育宣讲团，义务为中小学生、在校大学生传授国防知识，累计开展200余场国防教育主题活动，使19万名学生从主题活动中了解到更多国防知识。

启迪孵化服务

向未来（山东）智慧科技有限公司作为启迪云孵化企业，在发展过程中得到了齐鲁军创基地多样化的服务和帮扶。

2023年，向未来（山东）智慧科技有限公司参加第三届山东省退役军人创业创新大赛，为了帮助项目提升参赛水平及竞争力，助力项目在省赛中斩获佳绩，济南市退役军人事务局与齐鲁军创基地密切协作，组织开展“军创项目训练营”，聘请知名军创导师，集中2天时间为部分参赛选手进行“一对一”辅导，帮助选手分析商业计划书制作要点，明确项目核心优势、梳理项目路演逻辑。最终，向未来科技报名项目《童向未来-退役军人再就业助力青少年增强体智》荣获传统产业及生活服务业赛道二等奖。

2022年6月，为帮助企业提升品牌形象、扩大市场拓展，齐鲁军创基地以《不忘初心来时路，砥砺奋进新征程》为题，为扈忠臣做了专题报道，获得了近两千人次观看。2022年6月，协助忠橙应急、北京安全港应急等军创企业与向未来进行对接，促进企业间的合作交流与资源互动，探索国防教育与应急管理业务合作新模式。2022年11月，共同承办历城区自主择业军转干部培训班，对接清华校友创业项目超星智能。齐鲁军创基地并多次协助公司对接投融资机构，2022年，向未来科技成功获得鲸佰投资领投的数百万pre-A轮融资。

四、促进退役军人就业创业的建议

针对当前退役军人就业创业的现实需求，结合启迪控股军创工作的实践经验，对于促进我国退役军人就业创业提出如下建议：

第一，搭建退役军人就业创业服务信息平台。

建立针对退役军人群体的服务平台，集中发布服务信息，就业、创业等政策信息，跨地域交流等行业信息，实现退役军人与社会、市场的对接；增加对退役军人的定向招聘岗位，制定适合退役军人就业的岗位目录，提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例，政府部门也可建立专职岗位，让具备竞争力的退役军人多一个选择。

第二，加强退役军人就业创业服务保障体系建设。

开展订单式培养体系，就业前置至部队，根据退役军人的就业意向，进行订单式就业培养及全流程服务，提高退役军人就业率；对退役军人创业者多一些融资的优惠政策，如免抵押和低利率，并提高政策落地执行的效率。同时加大退役军人就业创业优势及典型案例的宣传力度，增强退役军人就业创业信心。

第三，重视和加强对退役军人的就业创业培训。

退伍军人的就业创业能力有限，为更好地促进其就业和创业，需重视和加强创业就业的培训。建立退役军人就业创业导师库，开展职业生涯规划辅导及职业素养提升等培训工作，根据退役军人心理预期、专业素质等现状，进行择业引导。联合启迪等就业创业培训机构，组织退役军人进行线上+线下的专业技能培训、创业培训等，并建立退役军人学历教育的渠道；增加对退役军人培训教育的政策支持，加大学历提升和职业技能培训的资金投入，提高培训质量，帮助退役军人适应社会发展需求。

第四，加强对退役军人就业创业服务载体的规范化、特色化建设。

结合退役军人就业创业的特点，尽快制定退役军人就业创业服务基地认定相关管理办法。针对通过认定的服务基地明确支持政策，提供相关的资金、空间、税收等专项支持，减轻服务机构的生存压力，使其真正发挥好退役军人就业创业服务功能。各地结合本地实际情况，相应出台退役军人就业创业服务基地认定管理办法及奖励措施，实现对退役军人就业创业服务基地的规范化管理；政府提供空间及政策支持，通过建设军创小镇等特色载体，聚集一批具有一定行业带动能力的大型军创企业，和大量优质退役军人早期创业项目联合，发挥“大手牵小手”的作用，打造军创特色产业集群，带动更多退役军人就业创业。

作者简介

王济武 启迪控股股份有限公司董事长，启迪控股退役军人就业创业工作指导委员会名誉主任；

赵东 启迪控股党委书记、执行总裁，启迪控股退役军人就业创业工作指导委员会主任；

伍子牛 启迪控股董事长助理，启迪应急董事兼总裁，启迪控股退役军人就业创业工作指导委员会副主任；

赵帅 启迪戎创董事长，云南启迪军创执行董事兼总经理，启迪控股退役军人就业创业工作指导委员会副主任；

曹萌 北京启迪创业孵化器有限公司副总经理，山东启迪军创科技服务有限公司总经理；

王鑫 山东启迪军创科技服务有限公司执行总经理。